临高县人民政府办公室
关于印发《2016年临高县规范旅游
市场秩序专项整治行动工作方案》的通知
县旅游市场综合整治领导小组成员单位：
《2016年临高县规范旅游市场秩序专项整治行动工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
临高县人民政府办公室
2016年1月28日
（此件主动公开）
2016年临高县规范旅游
市场秩序专项整治行动工作方案
根据《海南省旅游市场综合整治工作领导小组关于印发<海南省规范旅游市场秩序专项整治行动工作方案的通知>》（琼旅整治〔2016〕1号）的工作要求，结合我县实际，决定在全县范围内深入开展旅游市场秩序专项行动整治工作，特制定方案如下：
一、工作目标
为严厉打击旅游市场中各类违法违规行为，有效保护游客合法权益、维护我县旅游良好形象，按照“统一领导、属地管理、部门联动、责任到人”的原则，在全县集中开展旅游市场秩序专项整治行动，依法查处违法违规行为，切实规范旅游市场秩序，确保我县旅游市场的秩序规范平稳有序。
二、整治时间
2015年12月—2016年6月
三、整治重点问题
1．旅游景区收授高额回扣、商业贿赂；
2．以社会旅馆冒充星级酒店、以低星级酒店冒充高星级酒店等虚假宣传、误导旅游者行为；
3．旅游餐饮点餐标过低，导致游客吃不饱等问题；
4．未取得旅行社业务经营许可证而从事旅行社业务、未取得导游证非法从事导游业务，以及其他无证照或超范围经营的旅游车、旅游购物店等；
5．企业或个人非法招徕、组织游客租用船只出海旅游；
6．破坏公共环境卫生、公共设施，损毁、破坏旅游目的地文物古迹、绿化等不文明行为。
四、时间阶段
第一阶段：动员部署阶段（2016年1月18日—25日）。召开县旅游市场综合整治工作会议，研究专项整治工作方案，并进行动员部署。
第二阶段：集中整治阶段（2016年1月26日—6月15日）。结合实际，采取明查暗访、随机抽检等多种方式开展旅游市场检查，畅通旅游投诉和举报渠道，采取主动检查与处理投诉举报相结合的方式，及时发现并严厉查处一批扰乱旅游市场秩序的违法违规行为，形成专项整治威慑力。
第三阶段：总结提升阶段（2016年6月16日—30日）根据旅游市场整治情况，提炼专项整治工作中的经验和做法，进一步健全旅游市场规范发展的长效机制。
五、工作要求
（一）健全组织、统一领导。县旅游市场综合整治工作领导小组负责具体组织实施，并根据需要开展行业专项检查。各成员单位要充分认识开展此次专项整治行动的重要性和必要性，制定实施方案，明确具体责任单位和责任人，根据本方案所列整治内容，举一反三，坚持问题导向，建立问题清单，抓好工作落实。
（二）创新手段、务求实效。各成员单位要在县旅游市场整治领导小组的指挥下，切实把握本地旅游市场的状况和特点，增强使命意识，树立打“硬仗”的决心，创新工作举措，注重协调配合，加强规范指导，严格执法检查，落实监管措施，要从社会反映最强烈、游客投诉最突出的问题抓起，对违法违规行为零容忍，依法查处一批扰乱旅游市场秩序行为的企业和从业人员。
（三）强化宣传、正面引导。县旅游市场综合整治领导小组要协调相关部门，充分发挥舆论宣传作用，及时报道此次专项整治行动的开展情况，协调有关单位采取多种宣传报道方式，加强对游客文明旅游、理性消费的宣传和引导
（四）及时总结，通报情况。在此次专项整治行动中，各成员单位要及时上报好的工作经验和查处的违法违规典型案例，县旅游市场综合整治办公室将汇总全县情况，上报省旅游委统一宣传报道，对整治工作措施不力的单位开展专项督导检查，以促进此次专项整治行动取得实际效果。