为抓紧做好我县生猪屠宰监督管理职责的交接，确保交接工的平稳过渡， 根据海南省商务厅、 海南省农业厅《关于做好生猪屠宰监督管理职责交接工作的通知》（ 琼商务秩〔2014〕61 号）文件精神， 结合工作实际， 特制定如下工作方案。
一、指导思想
贯彻落实第十二届全国人大一次会议表决通过的《国务院机构改革和职能转变方案》精神， 加强对我县理清屠宰行业管理和肉类产品安全监管责任， 整合行业管理资源， 提升管理效率， 提高肉类食品安全， 确保我县生猪屠宰监管工作平稳过渡、 衔接有序。
二、交接事项
县商务局、 县畜牧兽医局结合本县实际，在充分沟通协调基础上， 组织落实好生猪屠宰监督管理职能交接的各项工作。 主要包括以下几个方面： 一是由县商务局向县畜牧兽医局移交县生猪屠宰监督管理职能； 二是移交自 2009 年以来国家、 省政府和省商务厅及县商务部门有关屠宰行业管理文件、 有关屠宰行业日 常管理文件、 有关屠宰行业建设项目文件， 以及自 2008 年修订《生猪
屠宰管理条例》 后的历史档案资料及清单； 三是移交生猪屠宰行业管理信息系统和相关历史信息数据； 四是移交现有相关装备器材、 业务经费、 建设项目等。
三、 部门职责
县商务局： 明确各项交接事项， 协调解决生猪屠宰监督管理有关机构、编制和工作经费等问题， 牵头制定交接工作实施方案，安排专人负责交接各项工作， 确保工作的连续性。 在职能调整过渡期间， 生猪屠宰监管职责仍由商务局承担。
县畜牧兽医局：积极对接商务、 发改、 编委、 财政等部门，开展调研摸底， 全面掌握屠宰行业监督管理情况， 落实相关机构、编制和工作经费等问题， 确保交接平稳过渡， 衔接有序。
县编办：妥善解决对畜牧部门增设生猪屠宰监督管理股室和人员编制等问题。
县财政局：妥善解决生猪屠宰监督管理人员、 项目 等工作经费问题。
县发改委：落实生猪屠宰监督管理项目 的立项和审批等问题。
四、工作步骤
（ 一） 制定工作方案（2014 年 5 月 下旬完成）。 根据省有关对生猪屠宰监督管理职责交接工作的要求， 结合我县生猪屠宰行业的实际，制定行之有效的实施方案， 明确工作任务， 明确工作职责。
（二） 调查摸底（2014 年 6 月 上旬完成）。 县商务局、 县畜牧兽医局、 县发改委、 县编办、 县财政等相关部门成立联合调查小组，开展生猪屠宰监督管理职能交接工作有关事项调研。
（三） 完善机构和编制（2014 年 6 月 中旬完成）。 县商务局、县畜牧兽医局联合县编办、 县财政、 县发改等相关部门，解决有关生猪屠宰监督管理有关机构、 编制和工作经费等问题。
（四） 工作交接（2014 年 6 月 底完成）。 在做好各项移交工作后， 形成交接备忘录； 并在县政府的监督和相关部门参与下，由县商务局和畜牧兽医局进行生猪屠宰监督管理职责的移交。
五、工作要求
（ 一） 加强组织协调。 生猪屠宰监督管理职能交接工作不但涉及到多个相关职能部门， 而且任务重，时间紧。 县商务局、 县畜牧兽医局要尽快向县政府报告交接工作的内容、 程序和工作落实安排， 及时成立由商务、 畜牧兽医、 编办、 财政、 发改等相关部门组成的交接工作协调机构，安排专门人员负责交接事项， 做好各项协调、 衔接工作， 及时解决在职能交接过程中的问题和困难。
（二） 确保工作连续性。 为确保我县生猪屠宰监督管理工作的连续性，做到边交接、 边工作， 不留空档， 按照文件要求， 我县应于 2014 年 6 月 底前全面完成生猪屠宰监督管理职能移交工作， 从交接之日 起， 县畜牧兽医局全面承担起辖区内生猪屠宰监督管理工作。 县畜牧兽医局可根据工作需要，从县商务局借调 1名 业务骨干协助做好生猪屠宰监督管理工作， 借调时间可根据实际需要确定。
（三） 加强监督执法。 在工作交接期间，县商务局、 畜牧兽医局要按照各自 职能， 加强联合执法， 紧密配合， 层层落实监督执法的各项责任， 加大猪肉产品安全监督检查力度， 强化生猪屠宰环节的检疫监管，依法打击生猪私屠滥宰的非法行为， 确保猪肉产品质量安全。
临高县人民政府办公室
2014 年 5 月 30 日
（ 此件主动公开）