临高县人民政府办公室
关于印发《临高县2015年度农田水利
基本建设实施方案》的通知
各镇人民政府、加来农场，县政府直属各单位：
《临高县2015年度农田水利基本建设实施方案》已经十四届县政府第95次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
临高县人民政府办公室
2015年11月9日
（此件主动公开）
临高县2015年度农田水利基本建设实施方案
为深入贯彻落实党中央国务院关于加快水利建设发展的有关会议精神和省委省政府关于农田水利基本建设的工作部署，扎实开展我县农田水利基本建设工作，促进经济社会全面发展，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
农田水利基本建设工作以“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”的治水思路为指导，认真贯彻落实中央和省水利工作会议精神，以保护和改善水生态环境，保障农业和农村用水安全，提高农业综合生产能力和可持续发展能力为总体目标，以修复水毁工程、加固病险水库、整治田洋、灌区续建配套与节水改造、整治中小河流和新建农村饮水安全工程为重点，着力解决我县水利工程的薄弱环节，加快推进我县农田水利基本建设步伐，进一步改善水生态环境，切实提高农业生产的综合能力和抗灾能力，为促进我县经济社会又好又快发展打下坚实基础。
二、目标任务
——2015年度农田水利基本建设工作目标：
全面整治维修大小渠道总长355.04公里，共改造渠系建筑物2767处,小型水源工程及修复水毁水利工程8宗（处），续建配套干支渠道4条，除险加固病险水库1座，实施农村饮水安全工程11宗，加固江海堤防13.99公里，疏浚河道5.76公里，整治河段5.79公里，实施田洋综合整治3个,小型农田水利专项3宗。计划投资4.4652亿元，其中中央投资2.5814亿元，省投资1.2464亿元，县配套0.6159亿元，群众投劳折资215万元，计划完成土石方396.95万立方米，混凝土44.93万立方米。通过开展农田水利基本建设，新增、恢复灌溉面积4.76万亩，改善灌溉面积21.79万亩,新增节水灌溉面积5.99万亩；新增蓄水能力1888.30万立方米，解决饮水安全人口1.649万人。通过实施水土保持治理项目，完成治理水土流失面积33.94平方公里。
——2015年度农田水利基本建设工作任务：
（一）县重点任务。
1.灌区续建。组织实施松涛灌区临高片区南宝四支渠、五支渠、马袅支渠和尧龙干渠二支渠续建配套与节水改造工程。
2.江海堤防工程。组织实施文澜江出海口防洪（潮）工程（一期）、文澜江出海口防洪（潮）工程（二期）、马袅河出海口右岸防洪整治工程、文澜江临城龙力坝至百仞滩左岸防洪工程。
3.水库加固。组织实施抱美一水库共1宗水库除险加固工程。
4.中小河流治理工程。组织实施加来河防洪整治工程共1宗中小河流治理工程
5.饮水工程。组织实施兰合、斗拱、美兴、美本、南贤、伴康、古柳、博纵、兰秦、道德、国昆饮水工程共11宗农村饮水安全工程。
6.小型水源及水毁工程。组织实施加六村委会道德村渠道整治工程、波莲镇才成村下山渠道维修加固工程、皇桐居仁村山塘引水蓄水设施工程等共5宗小型水源工程和2014临高县加来河敦隆段堤防修复工程等共3宗（处）水毁工程。
7.小型农田水利工程。组织实施博厚镇和天渠道防渗配套工程、2014年中央农田水利资金项目临城镇节水改造工程等共3宗小型农田水利建设项目
8.水土保持治理项目。组织实施罗堂小流域水土流失防治工程和2014年度国家水土保持重点建设工程临高县伴康小流域治理工程项目共2宗水土保持项目。
9.农业综合开发工程。组织实施农业综合开发波莲灌区节水改造项目等共2宗农业综合开发项目。
10.田洋整治。组织实施临高县加来农场太才洋基本农田整理项目、临高县博厚镇敦太洋基本农田整理项目等共3宗土地整理工程。
11.典型示范。组织县直机关、省驻县单位干部职工和学校师生参加水利维修建设，做好水利维修典型示范（任务另定）。
（二）各镇、加来农场、县水利工程管理单位任务。
1.面上维修。各镇、加来农场、县水利工程管理单位要对管辖的水利工程大小排灌沟渠进行一次全面彻底的维修，恢复工程面貌，做到水流畅通，切实解决灌溉用水问题。要清除管辖的所有山塘水库大坝、溢洪道上的灌木、高秆作物及所有障碍物，确保水库运行安全。
2.重点工程。各镇、加来农场要突出重点，高标准、高质量整治维修1条主要渠道和1个田洋；同时，做好县重点工程实施前的清障工作，配合业主单位确保本镇内县重点工程顺利实施。
三、时间安排
农田水利基本建设冬季集中维修实施时间为2015年10月30日至2016年1月10日，2016年1月20日前后全县检查验收；县重点工程要严格按照工程合同工期实施完工。
四、工作措施
（一）加强领导，分级负责。各镇政府要统一思想，提高认识，把农田水利基本建设摆上重要议事日程，切实加强领导，主要领导亲自抓，周密部署，狠抓落实。县政府成立县农田水利基本建设指挥部，由县委副书记、县长曹文任总指挥，副县长王三防任副总指挥，成员由县政府办、县发改委、县水务局、县财政局、县委宣传部、县直工委、县农业局、县国土环资局、县农综办主要领导担任。指挥部下设办公室，主任由县水务局黄族光兼任，办公地点设在县水务局（联系电话：28284271）。
各镇、加来农场要相应成立指挥部，由主要领导任指挥长，一级抓一级，层层抓落实。县四套班子领导成员以及县直各联系点单位，要深入基层，深入水利现场，指导和督促工作。各镇要在2015年11月13日前将农田水利基本建设领导机构及工作计划报县农田水利基本建设总指挥部办公室，以便监督与指导。进度报表实行旬报制，即冬季集中维修期间，请各镇、加来农场于每月的6日、16日、26日前将工作进度报到县水务局。农田水利建设工作将列入各级党委政府考核内容。
（二）尽早部署，精心组织。要充分发动和精心组织农民群众集中力量投入农田水利建设工作，力争在2015年1月10日前完成任务。县直各机关要通力合作，从人力、财力、物力等方面支持农田水利建设工作。
（三）树立典型，刻好样板。农田水利建设是一项系统工程，工作面广、量大、线长，时间紧、任务重。各级领导要深入工地现场，树立样板，塑造典型，以点带面，全面铺开，做到级级抓典型，层层刻样板，带动工作，确保高标准、高质量完成任务。水利维修工程要做到渠道边坡平整，渠底无淤泥、杂草，渠顶路面顺畅等“三面光”，确保输水畅通无阻。
（四）加大投入，确保到位。根据我县实际，2015年县地财将投入5749万元用于水利基本建设。各镇既要加大资金投入，又要加强引导，采取村民议事等办法，制定有效地群众投工投劳措施，以确保各项工作顺利进行。
（五）加强管理，确保质量。水务部门要集中技术力量，组织工程技术人员深入工地，加强施工现场监督，并落实重点工程项目监理制，确保施工质量和进度。要严格工程项目验收制度，严格项目资金使用审计制度，不达标的工程不予验收，出现严重质量问题的，要追究有关负责人的责任。
（六）强化管理，巩固成果。各镇政府要把加强水利工程管理列入重要议事日程，加强水法律法规的宣传教育，增强群众意识；要把水利工程管理纳入法制化轨道，实行依法治水管水，加大水行政执法水行政执法力度，对破坏水利设施的行为，要坚决打击，从严惩办。
（七）深化改革，管护到位。要进一步细化国管水利工程管理工作方案，确保各灌区、水库工程完好；切实加强小型农田水利管护机制改革，明确各镇、村小型农田水利管护责任，确保水利工程正常运行。
（八）广泛宣传，做好动员。各镇政府要充分利用宣传媒介大张旗鼓地宣传农田水利基本建设的重要意义，进一步调动广大群众建设水利与保护水利设施的积极性，推进我县农田水利基本建设工作。
（九）督查检查，评比表彰。县水务局负责牵头组织农田水利基本建设督查检查和检查总评工作。一是根据农田水利基本建设进度，分阶段组织检查督促，通报情况；二是组织检查总评，设一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个。被评为前6名的单位，县政府予以表彰。被评为落后的单位，县政府将给予通报批评。
（十）落实经费，促进工作。为了推进工作，县政府将安排2015年度农田水利基本建设工作经费，由县财政部门负责筹措。