临高县人民政府办公室关于做好临高县2013年冬季瓜果菜产销工作的通知

各镇人民政府，国营加来农场，县政府直属有关单位：

去冬今春，在全县各有关部门及乡镇的共同努力下，冬季瓜果菜完成种植面积15万亩，同比增长6%，总产量达25万吨，同比增长28.2%。为了进一步抓好国家冬季瓜菜生产基地建设工作，促进农业增效、农民增收，经县政府同意，现就今冬明春瓜果菜产销工作通知如下：

一、总体思想和工作目标

今冬明春瓜菜产销工作总体思路是：稳定面积，调整结构，提高产量和质量，创立品牌，拓宽销路，提高效益，促进增收。以科学技术为支撑，优化品种和产业结构，提高单产，增加总产，合理安排植期，加强质量监管，强化品牌效应，拓宽市场销路，增加出岛量，提高产业效益，促进农民增收；总的工作目标：全县冬季瓜果菜种植面积15万亩，与去年持平，总产量达30万吨，产值达6亿元。

二、生产布局

（一）创建镇级瓜菜标准化生产示范点，临城、皇桐、多文、南宝、波莲、调楼、博厚、加来等镇创建的示范点，每个点面积在1000亩以上。

（二）优化品种结构，控制椒类生产规模种植面积在4万亩左右，椒类从以前种植的圆椒、尖椒为主，转向泡椒、三味椒、螺纹椒为主，约占面积44%；稳定小南瓜种植面积，小南瓜以金韩牌蜜本南瓜和白沙牌蜜本南瓜为主，约占面积40%；扩大豇豆、节瓜、蕃茄、茄子、有棱丝瓜、苦瓜、萝卜、大蒜、小葱等种植规模;试种一些特菜、带刺小黄瓜等新品种。

三、植期安排

历年我县冬季瓜菜播种时间普通偏晚，绝大多数农民都在晚稻收割后才能种植瓜菜（除加来地区以外），实践证明，这样植期对我县瓜菜上市非常不利，有时会出现增产不增收；同时为了避开“两广”瓜菜上市高峰期（广东省湛江、茂名等地，广西壮族自治区北海、桂南等地冬种瓜菜在品种和上市期与海南有相撞），做到分期分批上市，防止相互挤压，造成价格下滑，植期安排应根据瓜菜市场考察情况、我县地缘气候特点及“两广”的气候特点和种植情况，宜在9月下旬到10月中旬育苗，生育期相对短的青瓜、豇豆等农作物可安排在10月下旬育苗，苦瓜、有棱丝瓜宜在春节前后育苗。

四、保障措施

（一）大力发展设施农业。

设施农业是热带特色现代农业发展的趋势。是海南推进国家冬季瓜菜生产示范地重要内容之一，全县已建成瓜菜设施大棚1018亩，今冬明春拟建瓜菜设施大棚200亩，充分发挥瓜菜大棚作用，主要推广种植西瓜、苦瓜、豆角、青瓜等高效农作物，逐步引导周边农民融资发展设施农业。

（二）加强农民生产指导和培训，大力推广新技术和新品种。

1．各镇政府要认真指导农民调整好品种结构，拟“增瓜、增豆、稳椒”为主导方向。因多年来我县椒类常与两广“撞车”，上市集中时价格波动大，而瓜类、豆类、茄类价格相对稳定，播种前要认真指导农民选好销路对的品种。

2．指导农民安排好播种期。播种期安排原则：没有种植晚造的田块要抓紧早育苗，种植晚造的田块要在收割后及时排水，植期尽可能往前移，宜早不宜晚。早批瓜菜宜在9月中旬至10月上旬育苗，晚批瓜菜最迟也要10月上旬份前育苗完毕。

3．指导农民推广新技术，确保丰产优质。我县近几年来推广新技术上有较大的进步，应进一步加强与推广地膜覆盖和膜下滴喷灌技术，加大测土配方施肥技术推广，大小棚设施栽培，设施育苗技术等，并指导农民科学防治病虫害，重预防。防治上要正确使用农药，推广绿色防控技术，采取生态调控，物理防治、生物防治、化学防治相结合的防治手段，推广生物农药为主，严禁在瓜菜生产上使用高剧毒高残留农药。

（三）建立农产品流通服务体系，抓好产销对接服务。

1．培育和发挥农村经纪人作用，增强产销服务。我县瓜菜上市时以分散型为多，产品分散于各生产村庄，各部门、各镇要密切配合，引导和帮助农民成立运销组织和运销小老板，建立和壮大运销队伍，主动与内地收购商联系，并搞好产地交通、质量安全、生活保障、社会治安等服务。加强网络宣传和信息发布，发挥当地农村专业合作社、龙头企业作用。鼓励和支持建立在销售地设点销售，多种形式推介我县优势农产品。

2．充分发挥我县集散市场作用，培育新的瓜菜散地。在充分利用加来集散市场为本地瓜菜销售中心作用的同时，引进收购大企业，大老板到瓜菜生产大镇设点收购瓜菜，努力培植该地区的收购市场，做好相关服务，增加市场销售比重，减少销售环节。

3．充分发挥媒体作用，扩大宣传产销。我县各镇将组织有关人员赴内地瓜菜市场进行考察，找寻订单，同时在今年的“海交会”上将充分凸现我县瓜菜生产，广开销售之门。县农业局、县广播电视台要加强我县瓜菜生产的信息发布，各镇也要充分利用网络、媒体扩大宣传本地瓜菜产品，全方位宣传、推介。宣传中注重质量安全上下功夫，把我县冬季瓜菜宣传促销推向新高潮。

（四）注重农产品质量安全监管，促进我县冬季瓜菜生产健康发展。

今冬明春瓜果菜产销工作中，必须把质量安全监管工作放在首位，强化农产品质量监管，确保我县上市农产品质量万无一失。

1．建立农产品质量安全检验检测体系。今冬明春我县要在农产品质量上下大功夫。要健全县级农产品安全监管队伍，县农业局、县农技中心负责农产品质量检测和田间督查工作。以农业、工商、公安、质检、农业执法大队等部门为骨干力量，加强全县的农资市场整治，重点整治违禁农业投入品在农资市场上销售行为。县农技中心负责全县瓜菜的检测和指导，各镇也要成立农产品质量检测队伍，抓好本地农产品检测。组织田间督导人员，深入田间地头，督查和指导农民正确使用农药。全县建立起“县监管和检测队伍—镇级监管和检测队伍—村级的田间督查队伍”三级监管网络。全县5个田头服务站力争在今年底投入使用，县级农产品检测中心加强业务培训，在冬季瓜菜生产期间发挥作用。农产品质量安全检测系统今年底建成并投入使用。各生产基地建立瓜菜种植生产档案，各收购档口、预冷库要有自己的检测人员进行自检，详细进行生产过程中农业投入品的记录，建立起产品追溯体系，强化农户的质量意识，维护广大菜农的根本利益。

2．农业、工商、公安、质检、农业执法大队等部门加强联合执法，对全县各个农资经营网点进行拉网式整治，严禁高剧毒、高残留农药在市场上销售，督查各个销售网点建立销售台帐、进货台帐、指导服务农民记录台帐等措施落实情况，建立可追溯体系。对销售和使用高剧毒农药的，一经查实，必严厉处理，确保我县农资市场的净化和规范化，最大限度地保护我县农产品质量安全。

3．农技部门要深入全县各瓜菜生产地，加强农民科技培训，加强瓜菜生产中病虫害防治新技术，引导农民合理使用农药，大力推广生物农药，指导推广农业病虫防治中生物防治、物理防治等措施，减少化肥防治指数。发布瓜菜生产各种病虫预测预报，提前做好防治工作，使农民在生产上，有针对性防治措施，减少病虫害发生几率，确保我县瓜菜生产质量安全。

（五）加大财政资金投入力度。

重点抓好临城镇调俗洋瓜菜生产基地和加来镇仓浪洋冬季瓜菜基地两个国家冬季瓜菜基地续建工作。对大棚种植苦瓜、豇豆、青瓜、茄子的农民和合作社给予适当扶持。

附件：1. 临高县2013—2014年冬季瓜菜生产指导性任务表

      2. 临高县2013—2014年冬种瓜菜优良品种推介表

          3. 临高县2013—2014年重点田洋冬种瓜菜种植分布

                                临高县人民政府办公室

                                   2013年10月29日

附件1

临高县2013—2014年冬季瓜菜生产指导性任务表

填报单位：临高县单位：亩

附件2

临高县2013—2014年冬种瓜菜优良品种推介表

附件3

临高县2013—2014年重点田洋冬种瓜菜种植分布

临高县2013—2014年度重点田洋冬种瓜菜种植分布

此件主动公开