李江华主持召开县扶贫开发领导小组第三十一次会议强调
建立贫困户脱贫不返贫长效机制 真正实现真脱贫脱真贫永续脱贫
4月12日下午15时,县委书记李江华主持召开扶贫开发领导小组第三十一次扩大会议,传达海南省2017年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况文件精神,通报我县“春耕行动”重点工作进度,研究相关扶贫工作的政策、文件、办法,对下一步的工作再部署、再推进。李江华强调,要有特别的危机感和紧迫感,要有明确的问题导向,始终坚持精准扶贫的方略,做到精准扶贫、精准退出,高质量脱贫摘帽,千方百计激发贫困群众的内生动力,进一步压实责任,继续强化督查和领导的问责。
李江华指出,脱贫攻坚工作历来都是一项非常艰巨、非常复杂、非常繁重的工作任务,切切实实是党和国家的民心工程、民生工程,是一项重大政治任务和核心工作。
李江华表示,我县开展扶贫工作已有2年,临高的贫困发生率已经降低至1.38%,与去年相比,我们的工作有了很大的进步,但离我们完成脱贫摘帽的任务还有很长的路要走,还有艰巨的困难需要我们去克服。
李江华强调,今年我县必须百分之百完成脱贫退出任务,虽然今年我县脱贫的绝对数不多,所剩的都是最难啃的“硬骨头”,需要经过艰辛的努力才能完成目标。今年我县还有很多低保户、特困户涉及危房改造的量很大、情况很复杂、时间很紧迫,一定要按时实现低保户、特困户两项制度衔接工作全覆盖,不留死角。
李江华表示,按照全省脱贫工作的要求,脱贫工作的质量要求越来越高,今年我县不仅要完成脱贫退出,而且要高质量完成退出,我们要下真功夫、下苦功夫,建立贫困户“脱贫不返贫”的长效机制,确保真脱贫、脱真贫、永续脱贫。
李江华指出,当前,我县还存在产业帮扶形式不多,支柱产业没有很好的形成,老百姓通过发展产业确保收入遇到的风险比较大,贫困群众收入的渠道相对比较单一,特别是行业扶贫增加收入方面的短板比较差。同时在“一户一策”、“一村一策”开展精准扶贫工作方面也存在很多不足,帮扶责任没有完全落实到位,不少帮扶责任人还处于“应付式”扶贫,做表面功夫,没有真正深入农户认真研究、认真教育,使每个农户都有支柱产业,掌握发展的技能。有的老百姓的内生动力都普遍不强,有的的贫困群众还存在依靠政府、依靠帮扶单位、依靠帮扶责任人的思想。
李江华要求,继续推动动态管理工作,确保精准帮扶、精准退出,对已经退出的贫困户要进行复查调研,如有发现返贫的情况,要及时采取措施,加以补救,让退出的贫困户能够真真正正达到脱贫标准,确保脱贫精准和质量。
李江华表示,要集中发力,花力气尽快做好建档立卡贫困户的帮扶工作,在精准上落实好教育保障、医疗保障和住房保障,按照新的要求和标准做到全覆盖、全达标,实现脱贫退出。
李江华指出,当前,全县危房改造的开工率已经达到80%以上,下一步要实现100%开工,争取尽快竣工。在危房改造当中,一定要执行好危房改造的标准,严格控制住房面积和造价标准,确保工程的质量。
李江华要求,产业帮扶方面,要落实好资金使用的效益以及帮扶项目的落地,发展多元产业,实现精准脱贫。要确保资金使用投入到产业发展上,确保资金有效率,让贫困户的收入能够达标,而且要帮助更多的农户扩大再生产、循环再生产,决不能把产业扶贫资金发展一流产业取得收入后当作消费资金,使农户的生产又回到原来的生产上,导致整个脱贫没有收入保障。
李江华强调,从当前临高扶贫工作的情况来看,既要肯定成绩、充满信心,更要清晰认识问题,要进一步夯实帮扶单位、帮扶责任人的责任,加大宣传培训和教育的力度,充分调动贫困群众的积极性,让贫困群众能够掌握发展致富的技能,转变发展观念,改变贫困群众的生活方式,从“输血”到“造血”的转变,使贫困群众通过自主勤劳致富改变自身贫困现状,在思想上真真正正的从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变,这才是我们扶贫的真功夫,也是我们永续脱贫的真谛。
李江华指出,扶贫质量的好与坏,能不能落实精准和高质量的脱贫,关键在于扶贫责任是否落实到实处,要进一步强化帮扶领导、包点领导、帮扶单位和帮扶责任人的责任,落实第一书记、驻村工作队和村干部的帮扶责任,向各个帮扶群体集体发力。
李江华强调,我县开展“春耕行动”已经一个多月,到5月5日满两个月后就要结束。要抓紧启动督查工作,了解春耕行动推进的情况,了解各镇、各单位帮扶工作的落实情况,使我们对春耕行动有一个好的总结和评估,通过奖惩机制,推动春耕行动各项目标任务落到实处。
县委副书记、县长曹文,县委副书记、政法委书记欧阳颂东,副县长、临城镇委书记唐南桥,金牌管委会主任、县财政局局长王义坚出席会议,并结合工作实际进行发言。
吕雄传达了《海南省2017年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况》文件精神,并通报了我县“春耕行动”重点工作进度,指出了工作存在的主要问题。
会议审议通过了《临高县2018年脱贫攻坚实施方案》、《临高县2018年脱贫攻坚统筹整合使用财政涉农资金实施方案》和《临高县贫困村驻村工作选派管理办法(试行)》。在审议过程当中,与会县领导和县扶贫开发领导小组主要领导结合临高实际,对如何来修改以上文件、做好下一步扶贫工作发表了意见。
(王信隆 采写)