肖莺子率省委第九复查组赴我县调研复查脱贫攻坚整改工作强调
落实责任聚焦问题认真抓好整改
5月17日至23日，省委常委、宣传部长肖莺子率省委第九复查组赴我县，利用将近一周时间，分成10个小组实地调研复查10个乡镇、1个农场脱贫攻坚整改工作的情况，聚焦扶贫成效考核出现的问题，通过随机抽查、入户询问、实地查看、听取报告、查阅资料等多种方式，逐条逐项对整改情况进行复查，助力和支持临高扶贫工作大推进，激励和鼓舞各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。
肖莺子在复查中要求，不折不扣贯彻落实好省委书记刘赐贵、省长沈晓明在全省脱贫攻坚动员会上提出的要求，全面抓好落实和整改。
在23日下午的座谈会上，肖莺子听取了我县关于精准扶贫和复查整改工作的汇报，与我县主要领导、分管领导、县有关部门主要负责人、各镇（加来农场）主要负责人、驻村第一书记、驻村工作队队长代表、东英镇各村党支部书记进行交流，并通报了省委第九复查组在调研复查中发现我县精准识别、精准退出、政策落实、产业对接、帮扶责任、档案管理等方面存在的突出问题，共同研究我县下一步脱贫攻坚工作。
肖莺子指出，临高县在2017年抓好脱贫攻坚工作中投入了大量的人力、物力和财力，由于临高脱贫的人口比较多，贫困发生率比较高，致贫原因复杂，基础比较薄弱，通过五年时间，从14.7%的贫困发生率下降到去年的1.38%，特别是去年临高脱贫攻坚工作在全省的考核过程中走在前列，做了大量卓有成效的工作，取得了显著的成就，但从反馈复查临高脱贫攻坚工作和扶贫成效考核出现的问题情况来看，切切实实感受到，临高脱贫攻坚工作还任重道远。
肖莺子强调，打赢脱贫攻坚战，关键要有一个坚强有力的农村基层党组织和一支能打硬仗的党员干部队伍。在这次实地调研复查中可以看到，部分基层干部的工作作风不够细，精准识别和精准退出的问题比较突出，我们要以脱贫攻坚工作带动基层干部作风的转变。同时按照省委的工作要求进行复查，精准识别要做真做细，把贫困底数搞清楚，坚决杜绝“两该两不该”现象。
肖莺子指出，临高不懂听讲普通话的老百姓比较普遍，给督查考评工作带来困难，我们一定要加强脱贫攻坚基础资料，基层干部要善于“沉下去”，多深入基层、多融入群众，解决突出的问题。
肖莺子对临高下一步脱贫攻坚工作提出3点建议：一要加强领导，强化统筹，全力打好脱贫攻坚战；二要全面落实责任，坚持问题导向，认真抓好整改工作；三要开展扶贫政策大培训和大督查，学透政策、把准政策，确保脱贫攻坚工作“不错位”。
肖莺子要求，临高作为国定贫困县，要把脱贫攻坚作为重中之重抓紧抓好，列出一批农业产业项目，规划1-2个能列入国家规定县级的农业示范园，打造连片种植，在全省百日大招商中狠抓农业招商引资，带动县域产业的发展。
肖莺子强调，县农业部门要发挥作用，对作物的布局应统一进行规划，引导村民在适合的地区连片种植，坚定不移把好的农产品做出规模。
肖莺子要求，各级部门要选派能力最强的干部深入到基层一线参加扶贫工作，扶贫责任单位要拿出最大的力度去扶贫，临高政府要筹措最充足的资金投入扶贫工作。
肖莺子表示，从目前复查的情况来看，很多扶贫干部和群众对政策不熟悉，导致脱贫攻坚工作不能精准执行到位。对此，政策大培训、群众大发动是下一步要做好脱贫攻坚工作的重点。要对整个脱贫攻坚工作全程监督，及时发现问题，及时落实整改，针对“漏评“”错退”排查的问题，要坚持问题导向，摸清底数，认真整改，列出责任清单，一镇一村一户、一项一项抓好整改落实，确保临高在2019年能够脱贫出列，为海南改革开放贡献临高力量。
县委书记李江华汇报了我县精准扶贫和近期复查整改工作的情况。
李江华指出，复查组深入发现临高脱贫攻坚工作当中存在的问题，让我们更加明确存在的不足和短板，进一步明确我县今后整改提升的方向，全面提升临高脱贫攻坚工作的水平和质量，发挥了很关键、很重要的作用。
李江华表示，从今年扶贫的态势来看，临高健康扶贫工作呈现良好态势。临高扶贫工作虽然取得了一些成绩，但也仍然存在一些问题：一是帮扶责任没有完全压实，帮扶干部帮扶能力、政策水平不尽人意、帮扶过程存在发展不平衡；二是精准识贫未得到彻底的解决，我们会下决心通过最后的排查，争取把临高的识贫率做得更精准；三是产业发展的水平不高，老百姓通过产业发展确保收入稳定增长还没得到100%保障；四是老百姓的内生动力切切实实还要进一步增强和提高。
李江华指出，今年我县坚持早部署、早推动、早落实，扶贫工作的形势健康发展，各项任务按照时间节点完成，扶贫工作进一步夯实，做到了8个坚持：一是坚持强化领导，增强领导干部的责任感；二是我们坚持精准的方略，不断增强社会的公平感；三是坚持地毯式拉网式的排查，做到不漏一户、不漏一人；四是我们坚持产业多元发展，增加群众的获得感；五是坚持保障到位，增加群众的幸福感；六是坚持整村推进，增强百姓的共享感；七是坚持宣传教育，增强群众参与感，解决群众内生动力不强的问题；八是坚持督查问责，增强帮扶干部的危机感。
李江华表示，在脱贫攻坚工作当中，临高一定坚持精准的原则、坚持动态管理、坚持实事求是，做到应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退，争取不漏一户、不漏一人。
李江华指出，当前临高的整改工作已经开展了一个阶段，取得了阶段性的效果，特别在“漏评”“错退”的排查工作当中，坚持分类去排查，把所有的农户分成一般户（包括原来没有贫困户、纳入低保户的群众，以及2014、2015年已脱贫退出的贫困户）、低保户、特困户以及2017年已脱贫退出的贫困户，促使我们排查工作更加富有针对性、富有可操作性；在排查工作中制定了不同人群的排查表格和纳贫的整个流程，在具体问题、具体对策上做的比较到位。
李江华指出，经过前段时间的总体排查，全县总共调查了64556户，涵盖了295548人。其中：调查一般户53530户，254980人，纳入评议2436户，11329人；调查低保户5776户，16924人，纳入评议1860户，5176人。对2017年脱贫退出的人群进行排查，发现错退的有15户，70人，目前准备把全部重新纳入贫困户进行帮扶。
李江华表示，临高在整个排查、复查和整个纳贫工作当中，除按照制定的表格、方案进行逐项询问和逐项打分以外，在逐项入户调查当中，采取了“望、闻、问、切”的办法，入户调查人员做到看房、看人、看家境、看财产、看产业，听评议、听群众议论和反映，问本人、问干部、问邻居，分析原因、综合评判、准确纳贫。
李江华表示，临高在产业多元发展上下了很大的功夫，想方设法创新了产业发展的模式，引导贫困群众把产业资金和信贷资金委托给龙头企业经营，按固定比例进行分红，这是临高扶贫产业发展的成功经验，得到了国家扶贫办的肯定；临高还推动了就业脱贫，鼓励有劳动能力的群众外出打工，结合实际，注重从公益性岗位当中解决贫困群众的就业问题；按照省委省政府十大扶贫措施的要求，下大力度推动电商、旅游、光伏、科技、农副产品保险等行业扶贫，实现贫困群众增收的多元化，老百姓都比较满意。
李江华强调，我县今年要在推动产业发展上再下功夫，动员老百姓和贫困群众利用小额信贷入股龙头企业，洽谈推动热带苗木基地、种猪场、航天农业园区和鱼米花乡、田园综合体建设项目，用大的企业带动贫困群众入股发展，确保投资效益得到安全保障。
李江华表示，开发式扶贫是临高扶贫工作的重头戏，我们将想方设法引导贫困群众通过自主发展解决自身的收入问题，实现收入稳定和收入增长，实现永续脱贫。
李江华指出，临高经过两年的脱贫攻坚工作，为脱贫摘帽奠定了良好的基础。临高“十三五”所有贫困村庄都已经完成了整村提升工程，引水、通电、通网、乡村文化建设的基础设施以及贫困发生率都达到了退出目标。“十二五”贫困村庄已经全部启动整村退出工程的前期工作，根据临高工作实际，对每一个“十二五”贫困村庄安排300万元作为提升工程，全部加强道路建设、安全饮水建设和相关的设施建设，让贫困户和非贫困群众共享扶贫成果，增强获得感，感知扶贫成就，增强社会稳定。
李江华表示，我们将组织全县3000名帮扶干部进行全员轮训后集中考试，强化干部对帮扶政策的学习；开展“农技进乡村”一系列活动，要求每个单位都要组织专家、技术人员和农村致富带头人进村开展农业技术培训活动，让所有贫困群众都能掌握1至2门脱贫致富的技术，促进自主发展能力，早日实现脱贫。
李江华指出，今年全省的扶贫工作打开了新的局面，省里对今年的脱贫攻坚工作要求很严、目标很高、盯得很紧、纪律很严，临高非常警醒，丝毫不敢放松，一直把扶贫工作当作最核心的工作，全力以赴推动、创新扶贫工作上水平，脱贫质量更高。
李江华表示，我们一定会认真贯彻落实肖莺子常委的重要指示，认真研究，对号入座，找好问题所在原因，明确下一步整改责任，不断提升扶贫工作水平，争取今年扶贫工作更加主动。同时更加珍惜复查组反馈的意见，立足实际，认真比对、梳理、虚心接受问题，对坚持问题导向，举一反三，逐项明确整改责任、逐项明确整改时间、逐项明确整改效果，不折不扣加强整改，以优异的成绩向省委省政府和全县人民交上一份合格的答卷。
县委副书记、县长曹文，县委副书记、政法委书记欧阳颂东，县委常委、常务副县长吕雄，县委常委、纪委书记王洪明，县委常委、组织部长符明辉，县委常委、宣传部长李孟伦，县政协副主席、县教育局局长黄族光，金牌管委会主任、县财政局局长王义坚参加座谈。
（王信隆 采写）